История 9 класс учебник Мединский, Торкунов - страница 169

Тип: ГДЗ, Решебник.
Авторы: Мединский В. Р., Торкунов А. В.
Часть: без частей.
Год: 2025.

Серия: (ФГОС).
Издательство: Просвещение.

   Земские начальники с 1889 г. были поставлены во главе земских участков (в каждом уезде таких участков было 4–5). Они назначались министром внутренних дел из числа местных потомственных дворян, при этом в зоне их ответственности находились дела, связанные с крестьянами. Им подчинялись все представители выборного крестьянского управления — десятские, сотские, волостные старшины.
   Земские начальники были обязаны следить за соблюдением порядка, сбором податей, выполнением воинской повинности. Они получили право штрафовать крестьян и помещать их под арест. Таким образом в значительной степени нивелировалось одно из важнейших последствий реформы 1861 г. — утрата помещиками власти над крестьянами.
   Земская реформа 1890 г. преследовала те же цели, что и введение должности земских начальников, — усилить позиции дворянства в земском самоуправлении. Это было сделано путём изменений в системе выборов. Для землевладельческой курии имущественный ценз был снижен вдвое, для городской же значительно повышен. Теперь гласные-помещики стали в земствах численно преобладать. Крестьянская же избирательная курия вообще потеряла право самостоятельного выбора: окончательное решение по предложенным кандидатам в гласные принимал губернатор. Это давало возможность отсечь от земской деятельности «крикунов и смутьянов».
   Городская реформа 1892 г. позволила усилить административный контроль за деятельностью городских дум. Если раньше губернатор мог осуществлять надзор за их решениями, то теперь он получал право «направлять… оные действия согласно государственной пользе», которую сам же губернатор и определял. Избирательного права оказались лишены горожане, у которых не было собственной недвижимости (квартиросъёмщики, мелкие торговцы, приказчики). В результате в 132 городах страны с общим населением 9,5 млн человек сохранили избирательные права лишь 100 тыс. человек (1,05 %).
   Была также сделана попытка провести реформу, которой ограничивались несменяемость судей и гласность политических процессов. Однако полного пересмотра реформы 1864 г. не произошло, суд в целом остался независимым.

Номер 1.

Какие возможности давало властям введение в губерниях чрезвычайного положения?

Ответ:

Введение режима чрезвычайного положения в губерниях предоставляло органам власти следующие полномочия:
   • Производить аресты и налагать штрафы без судебного разбирательства.
   • Применять ссылку в отношении лиц, вызывающих недовольство.
   • Запрещать проведение собраний и деятельность общественных объединений.
   • Приостанавливать функционирование земских учреждений.

Номер 2.

Кто избирал земских начальников? Интересы какого слоя населения они представляли?

Ответ:

Пост земского начальника не был выборным. Назначение производилось министром внутренних дел, причем предпочтение отдавалось местным дворянам. Таким образом, земские начальники представляли интересы помещичьего класса.

5. Социальная политика.

Помещики, сумевшие перестроить хозяйство на современный лад, проникались либеральными убеждениями и нередко считали реформы времён предыдущего царствования недостаточными. Однако таких было меньшинство. Большинство же помещиков, чьё хозяйство велось за счёт отработок крестьян, были недовольны реформаторской политикой Александра II и поддержали курс нового императора.
Правительство пыталось оказывать им финансовую поддержку: в 1885 г. был учреждён Дворянский банк, выдававший ссуды на льготных условиях под залог поместий. В первый же год банк ссудил помещикам почти 70 млн руб. Эти меры замедлили процесс ухудшения финансового положения поместного дворянства, но остановить его не смогли.

Продолжение на следующей странице

Конец страницы