История 8 класс учебник Мединский, Торкунов - страница 154

Тип: ГДЗ, Решебник.
Авторы: Мединский В. Р., Торкунов А. В.
Часть: без частей.
Год: 2025.

Серия: (ФГОС).
Издательство: Просвещение.

Автор

Материал подготовила:

Юлия Иванова

Используя схему, опишите систему местного управления в России при Екатерине II. Сравните её с системой местного управления при Петре I.

Ответ:

    Система местного управления в России при Екатерине II была кардинально реформирована на основе «Учреждения для управления губерний» 1775 года. Если опираться на типовые схемы, её можно описать следующим образом:

1. Территориальное деление:
   ● Губернии: Вся страна делилась на губернии с населением 300–400 тысяч человек. Несколько губерний объединялись в наместничество во главе с генерал-губернатором.
   ● Уезды: Губернии делились на уезды с населением 20–30 тысяч человек. Многие крупные сёла были преобразованы в уездные города.

2. Структура власти:
   ● Губернский уровень: Во главе губернии стоял губернатор (или наместник), назначаемый императрицей. При нём создавалось Губернское правление, куда входили вице-губернатор, два губернских советника и губернский прокурор. Это был высший административный и судебный орган губернии. Финансами ведала Казённая палата.
   ● Уездный уровень: Власть в уезде принадлежала нижнему земскому суду во главе с капитан-исправником, который избирался местным дворянским собранием. В уездном городе также учреждался сословный суд.
   ● Городской уровень: В городах вводилась должность городничего (назначаемого правительством). Для управления городским хозяйством создавались Общая дума и исполнительный орган — Шестигласная дума, куда избирались представители от шести разрядов городского населения.

3. Принцип управления:
    В отличие от петровской системы, екатерининская реформа ввела элементы сословного самоуправления. Дворянство получило право избирать своих представителей в органы власти на местах (капитан-исправник, судьи), а горожане — в городские думы. Власть на местах стала более чётко структурированной и отделённой от суда.
    Появились приказы общественного призрения, ведавшие народными училищами, сиротскими домами, больницами, богадельнями, аптеками.

Подробнее. Например, благодаря активности созданного в Пермском наместничестве в 1781 г. Приказа общественного призрения в Екатеринбурге появились аптека, госпиталь, «рабочий дом», малое и главное народные училища — их малоимущим ученикам выплачивалось небольшое «жалованье» по 30–50 копеек в месяц. Приказ оказывал материальную помощь вдовам «на прожиток», платил и пенсию за службу в государственных учреждениях. Средства поступали не только от казны, но и в качестве пожертвований заводчиков и купцов. В исправительном «рабочем доме» совершившие мелкие преступления работали для возмещения ущерба, а бродяги и «безпашпортные» обеспечивали себе пропитание. В городскую богадельню определялись нищие, увечные и престарелые; средства на её содержание поступали от городской думы и из установленных по церквям ящиков и кружек для пожертвований. Купец Фёдор Логинов на свои средства создал в 1792 г. Воспитательный дом для «несчастно рождённых младенцев» (т. е. сирот).

Решение множества дел перешло от центральных коллегий к губернским органам: финансовые дела — к Казённой палате и уездным казначействам;

Продолжение на следующей странице

Конец страницы