Автор

Материал подготовила:

Ольга Дмитриева

Государственный бюджет

   Подобно тому как каждая семья старается заранее планировать и соизмерять свои будущие расходы с доходами, правительства составляют специальный финансовый план страны. Такой план, сводящий воедино доходы и расходы на будущее, называется бюджетом. В нашей стране бюджеты составляются Правительством РФ (федеральный бюджет), субъектами Федерации (региональные бюджеты) и местными органами власти (местные бюджеты).
   Государственный бюджет — сводный план доходов государства и использования полученных средств на покрытие всех видов государственных расходов. Он утверждается парламентом, т. е. высшей законодательной властью страны, а правительство отвечает за его исполнение. Государственный бюджет — важный документ, по которому можно судить о состоянии экономики и финансов страны, о роли государства в экономике, в перераспределении доходов общества.
   Государственный бюджет — это денежный фонд правительства, с помощью которого государство влияет на экономические процессы. Он состоит из двух взаимосвязанных частей: доходной и расходной. Доходная часть показывает, откуда поступают средства на деятельность государства, расходная — на какие цели направляются государственные средства.
   Источники поступления средств бюджета называются статьями дохода, а направления использования полученных доходов — статьями расхода. Поскольку бюджет составляется заранее, он во многом напоминает прогноз и далеко не всегда исполняется в точности. Но после его принятия и утверждения в качестве закона правительство уже не имеет права использовать средства бюджета, предназначенные на одни цели, для решения других задач.
   Один из основных источников доходов государственного бюджета — налоги. Налоговые поступления обеспечивают значительную часть доходов бюджета страны. Существуют и другие источники государственных средств, например, доходы от внешнеэкономической деятельности, оказания платных услуг и компенсации затрат государства, от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, административные платежи и сборы, штрафы, возмещение ущерба, доходы от продажи государственного имущества.
   Поскольку имеющиеся в распоряжении правительства средства ограниченны, оно вынуждено тратить их лишь на первоочередные задачи.
   Например, значительная доля расходов российского бюджета приходится на национальную оборону, государственную поддержку различных отраслей экономики, поддержание правопорядка и обеспечение безопасности. Следующими в порядке уменьшения доли расходов бюджета являются затраты на содержание органов государственного управления, погашение государственного внешнего долга (выплаты, производимые иностранным гражданам, фирмам, государствам, по долгам государства, сделанным ранее), внутреннего долга (взятого у населения своей страны, например, в виде государственных займов), а также на финансирование государственных предприятий социальной сферы, прежде всего здравоохранения, образования, социального обеспечения.
   Благодаря бюджету государство имеет возможность сосредоточивать финансовые ресурсы на решающих участках экономического и социального развития. Таким образом, бюджет используется в качестве инструмента государственного регулирования экономики.

Продолжение на следующей странице

---