История 9 класс учебник Мединский, Торкунов - страница 139

Тип: ГДЗ, Решебник.
Авторы: Мединский В. Р., Торкунов А. В.
Часть: без частей.
Год: 2025.

Серия: (ФГОС).
Издательство: Просвещение.

стал земский учитель. Он был главным просветителем не только для своих учеников, но и для взрослых крестьян.
Первоначально Земская реформа охватила 34 губернии Европейской России, позже земские учреждения появились в других губерниях, однако национальные окраины империи земств не имели. Закон о земствах в западных губерниях был принят лишь в 1911 г.

В чём была суть Земской реформы? Какие цели она преследовала?

Ответ:

1. Децентрализация управления и расширение полномочий местных властей: Передача части управленческих и социально-экономических задач от центрального правительства региональным и муниципальным органам власти для повышения эффективности управления на местах.

2. Инвестирование в развитие местной инфраструктуры: Укрепление и модернизация ключевых объектов, таких как образовательные учреждения, медицинские центры, транспортные сети, а также специализированные службы для сельского хозяйства (ветеринарные и агрономические).

3. Повышение качества жизни граждан, с акцентом на сельское население: Содействие улучшению быта и благосостояния людей, особенно тех, кто проживает в сельской местности, путем предоставления доступа к качественной медицинской помощи, образованию и поддержки в аграрной сфере.

4. Вовлечение интеллектуальной элиты в решение общественных проблем: Создание условий для активного участия образованных представителей общества, включая интеллигенцию и прогрессивных дворян, в работе земств, которые стали платформой для их общественной деятельности и реализации социально значимых проектов.

3. Городская реформа 1870 г.

   По примеру Земской была проведена Городская реформа. В 1870 г. Александр II подписал «Городовое положение», которое вводило всесословные органы городского самоуправления — городские думы. Их члены (они назывались гласные) избирались сроком на 4 года. Они, в свою очередь, избирали исполнительные органы — городские управы, а также городского голову, который являлся руководителем как думы, так и управы.
   Эти выборы также не были всеобщими. Выбирать могли мужчины, достигшие 25 лет и платившие городские налоги. Все избиратели делились на три курии в соответствии с величиной выплат в пользу города. При этом каждая курия избирала равное число гласных в городскую думу.
   С точки зрения человека XXI в., такая система может показаться несправедливой, ведь она ограничивала в правах значительную часть населения. Но с учётом специфики эпохи Великих реформ, дефицита образованных людей и отсутствия у горожан политического опыта она была разумной.
   Городской голова утверждался губернатором или министром внутренних дел, работа городского самоуправления контролировалась государством, которое было вправе наложить запрет на любое решение городской думы. Для контроля в каждой губернии создавался специальный орган — губернское по городским делам присутствие. Городские органы самоуправления появились поначалу в городах центральных губерний. В 1874 г. реформа прошла в городах Закавказья, в 1875–1877 гг. — в Прибалтийском крае и западных губерниях. Она не распространилась на города Средней Азии, Царства Польского и Финляндии.
   Городская реформа, как и Земская, способствовала приобщению широких слоёв населения к процессу местного управления.

Какие функции выполняли городские думы и управы? Как они формировались?

Ответ:

В компетенцию городских дум входило решение вопросов, касающихся местного самоуправления, таких как улучшение городской среды, организация медицинского обслуживания, регулирование торговой деятельности и развитие системы образования. Члены дум, известные как гласные, избирались на основе куриальной системы, где избирателями выступали мужчины, уплачивающие налоги. Исполнительным органом являлась городская управа, формируемая самой думой. Руководство управой осуществлял городской голова, чье назначение подлежало утверждению вышестоящими органами власти.

4. Судебная реформа и развитие правового сознания.

Проведённая в 1864 г. Судебная реформа стала наиболее глубокой из реформ 1860–1870-х гг. Она основывалась на следующих принципах: равенство всех сословий перед законом, гласность суда, независимость судей, состязательность обвинения и защиты, несменяемость судей и следователей, выборность некоторых судебных органов. По словам самого Александра II, он стремился создать «суд скорый, правый, милостивый и равный для всех подданных наших, возвысить судебную власть, дать ей надлежащую самостоятельность и вообще утвердить в народе нашем то уважение к закону, без коего невозможно общественное благосостояние».

Продолжение на следующей странице

Конец страницы