История 8 класс учебник Арсентьев, Данилов - страница 35
,
- Тип: ГДЗ, Решебник.
- Авторы: Арсентьев Н. М., Данилов А. А., Курукин И. В. и др.
- Часть: 1.
- Год: 2024.
- Серия: (ФГОС).
- Издательство: Просвещение.
§ 5. РЕФОРМЫ УПРАВЛЕНИЯ РОССИЙСКИМ ГОСУДАРСТВОМ ПРИ ПЕТРЕ І
- Могла ли Россия добиться успехов в экономическом, политическом, культурном развитии без реформ в сфере управления? Что изменилось в системе управления Российским государством при Петре Великом?
Реформы Петра Великого — это палка о двух концах. С одной стороны, они превратили Россию в мощную абсолютную монархию с эффективным управлением. С другой — заложили фундамент "регулярного государства", где бюрократия и слежка стали нормой, а интересы личности были полностью принесены в жертву интересам короны. Однако нельзя отрицать очевидное: без этой жесткой перестройки государственного механизма Россия не смогла бы совершить тот колоссальный прорыв, который вывел её в число ведущих мировых держав.
1. Создание Сената и коллегий
Наметившаяся ещё в XVII в. тенденция (стремление) к абсолютизму потребовала ещё большей централизации и бюрократизации управления в условиях Северной войны.
В 1699 г. вместо Боярской думы была организована Ближняя канцелярия, переименованная в 1708 г. в Консилию (Совет) министров.
- Что такое Боярская дума? Кто в неё входил?
Боярская дума была главным советом при царе, помогавшим ему управлять страной. В этот орган входили наиболее влиятельные государственные деятели того времени — так называемые «думные чины», к которым относились бояре, окольничие и думные дворяне.
Следующим шагом было создание в 1711 г. Правительствующего сената, ставшего высшим правительственным учреждением. В первый состав Сената вошли девять ближайших к царю сановников: граф Иван Алексеевич Мусин-Пушкин, боярин Тихон Никитич Стрешнев, князь Пётр Алексеевич Голицын, князь Михаил Владимирович Долгоруков, князь Григорий Андреевич Племянников, князь Григорий Иванович Волконский, генерал Михаил Михайлович Самарин, генерал Василий Андреевич Апухтин и Назарий Петрович Мельницкий. Обер-секретарём был назначен Анисим Щукин.
Первоначально создание Сената было обусловлено необходимостью управлять государством во время частых отлучек Петра І. В конечном итоге Сенат приобрёл законосовещательные, судебные и контролирующие функции. Однако, несмотря на широкие полномочия и высокий статус, Сенат не подменял собой царя и не ограничивал его власти. Вскоре была учреждена должность фискалов, в обязанности которых входили тайный надзор и сыск нарушителей государственного порядка, взяточников, воров. Фискалы назначались и на местах, осуществляя контроль за местными властями. Им были даны неограниченные полномочия. Источники свидетельствуют, что фискалов не наказывали даже за ложный донос.
В 1722 г. над деятельностью Сената также был установлен контроль. Была введена должность генерал-прокурора, которую занял видный государственный деятель и дипломат Павел Иванович Ягужинский. Он был посредником между Сенатом и государем, заведовал делопроизводством и руководил прокуратурой. Пётр называл генерал-прокурора «оком государевым».
- Что такое приказы? Когда они появились?
В период с XVI по начало XVIII века ключевым звеном государственного аппарата России являлись приказы — центральные органы отраслевого и территориального управления. Их деятельность была сосредоточена главным образом на отправлении правосудия. Наряду с ведомствами, выполнявшими общероссийские функции (например, Посольский, Поместный или Казенный приказы), существовали структуры, отвечавшие за администрирование отдельных регионов, в частности, Сибирский приказ и приказ Казанского дворца.
Продолжение на следующей странице
С подпиской рекламы не будет
Подключите премиум подписку со скидкой в 40% за 149 ₽
Напишите свой комментарий.