История 11 класс учебник Мединский, Торкунов - страница 332

   На рубеже XX и XXI веков в Российской Федерации наблюдалось существенное падение электоральной поддержки партий либерального и реформаторского толка, в частности, "Яблока" и "Союза правых сил". Данная тенденция во многом обусловлена негативным отношением к рыночным преобразованиям, осуществленным в 1990-е годы, которые спровоцировали экономические трудности и углубление социального расслоения. Значительная часть электората связывала либеральные политические силы с периодом нестабильности и финансовыми проблемами, что закономерно вело к эрозии доверия к ним.

   Была внедрена пропорциональная избирательная система для формирования Государственной Думы, основанная на партийных списках. Одновременно с этим, ранее установленный пятипроцентный барьер для прохождения партий в парламент был повышен до семи процентов от общего числа проголосовавших избирателей. Создание предвыборных объединений (блоков) было запрещено. Также был отменен минимальный порог явки избирателей, необходимый для признания выборов состоявшимися, и исключена возможность выразить протест путем голосования против всех кандидатов.

   В мае 2000 года для повышения эффективности управления и контроля на местах, страна была разделена на семь (а с 2010 года — на восемь) федеральных округов. Во главе каждого округа был поставлен полномочный представитель президента, что способствовало лучшей координации действий региональных властей и более строгому контролю за выполнением решений. Параллельно проводилось четкое разграничение полномочий между федеральным центром и регионами, а региональное законодательство приводилось в соответствие с Конституцией РФ.
   Изменился и состав Совета Федерации: вместо губернаторов и глав региональных законодательных органов там стали представлены их назначаемые представители. В 2000 году также был учрежден Государственный совет при Президенте РФ, изначально состоявший из губернаторов и выполнявший консультативные функции.

   В 2000 году были учреждены федеральные округа для повышения эффективности регионального управления и координации. Руководство каждым округом было возложено на полномочного представителя Президента РФ. Мой субъект федерации относится к Уральскому федеральному округу, административным центром которого является Екатеринбург.

   В 2004 году законодательно закреплена смена порядка назначения глав субъектов Российской Федерации. Отныне они утверждаются президентом страны, а не избираются гражданами напрямую. Данная реформа была обусловлена стремлением укрепить вертикаль власти, минимизировать региональные сепаратистские тенденции и обеспечить политическую стабильность в государстве.

   В 1999 году политический ландшафт Государственной Думы характеризовался доминированием таких сил, как "Единая Россия", Коммунистическая партия Российской Федерации (КПРФ) и различные либеральные объединения. К 2003 году "Единая Россия" утвердила свое доминирующее положение, получив большинство мест. Эта тенденция продолжилась и в 2007 году, когда партия добилась конституционного большинства. Несмотря на сохраняющееся присутствие оппозиционных партий, таких как КПРФ и ЛДПР, их политическое влияние заметно ослабло.

   В 2003 и 2007 годах были внесены поправки, которые повысили значение политических партий в избирательном процессе и установили пропорциональную систему представительства. В частности, в 2007 году был принят закон, обязывающий партии набирать не менее 7% голосов для прохождения в Государственную Думу. Это нововведение привело к снижению политической конкуренции и способствовало усилению позиций доминирующих партий.

   В 2001 году законодательство, регулирующее деятельность политических партий, было пересмотрено с целью ужесточения процедур их регистрации. Последующие изменения, введенные в 2004 году, наложили дополнительные ограничения на партийную деятельность, что сказалось на их предвыборных кампаниях. Эти законодательные корректировки привели к уплотнению политического ландшафта, способствуя доминированию крупных партий и снижению влияния менее значимых и оппозиционных политических сил.